Kansspelwet

Gepubliceerd op dinsdag 22 oktober 2024

Kansspelwet

De Belgische kansspelwet werd net voor de eeuwwisseling in het leven geroepen: Op 7 Mei 1999 zag "De Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de weddenschappen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers" het levenslicht en werd de Kansspel Commissie opgericht. 

Ondertussen is de wet verschillende keren aangepast en gemoderniseerd aan de hand van wetswijzigingen en Koninklijk besluiten. 

In dit artikel geven we een overzicht van alle wijzigingen doorheen de tijd en zoomen in op alle belangrijke wijzigingen voor online casino's. 

Maar laat ons beginnen bij het begin.

In de wet worden 4 klassen bepaald van kansspel inrichtingen:  

  • Klasse I - Casino
  • Klasse II - Speelhallen
  • Klasse III - Cafe  
  • Klasse IV - Sportweddenschappen

Casino's  - Klasse I 

Het aantal klasse I inrichtingen is beperkt op 9 vergunningen en wordt beperkt tot een aantal gemeentes in Belgie waar er een casino kan vergunning worden uitgebaat. De Belgische casino's bevinden zich voornamelijk aan de kust of in kuuroorden zoals Spa of Chaudfontaine. 

De volgende gemeenten in Belgie beschikken over een casino:

  • Knokke 
  • Middelkerke
  • Oostende
  • Blankenberge
  • Chaudfontaine
  • Spa
  • Dinant
  • Namen
  • Brussel

Om een casino te mogen uitbaten in Belgie is in eerste instantie een concessieovereenkomst nodig met de gemeente om een licentie te kunnen aanvragen bij de kansspelcommissie. 

Casino Games

In een klasse I inrichting kunnen alle type kansspelen worden aangeboden die werken met een random number generator zoals slotgames. Daarnaast mogen ook spellen aangeboden worden die afhankelijk zijn van het lot zoals bijvoorbeeld roulette of blackjack

Naast de gokspelletjes mogen in casino's ook paardenweddenschappen worden gespeeld 

Speelhallen - Klasse II

In Belgie worden maximum 180 speelhallen toegestaan. Om een vergunning aan te vragen is een overeenkomst of convenant met de gemeente nodig. 

Bovendien mag de speelhal niet gevestigd zijn op een plek waar veel jongeren langs komen of dichtbij ziekenhuizen of zorginstellingen. 

In een klasse II instellingen mogen dice games en andere automatische casino spellen worden gespeeld. 

Speelhal Games

In een speelhal mogen enkel automatische kansspellen worden gespeeld:

  • Blackjack (automatisch)
  • Roulette (automatisch)
  • Dobbelspellen - dice games
  • Poker (automatisch)

Naast de gokspelletjes mogen in Speelhallen ook paardenweddenschappen worden gespeeld 

Cafe spelen - Klasse III

In een drankgelegenheid mogen maximum vier gokmachines worden geplaatst. Twee Bingo goktoestellen en twee automatische toestellen met verminderde inzet zoals Dice Spinner

Weddenschappen - Klasse IV

In een klasse 4 inrichting worden weddenschappen aangenomen. Er bestaan verschillende types Klasse IV van dagbladhandelaar tot wedkantoor. 

Online kansspelen

Op 1 januari  werd het Koninklijk besluit rond online kansspelen. Elke vergunninghouder kan een aanvullende vergunning aanvragen voor het aanbieden van online kansspelen. 

Bescherming van de speler

Gokken vanaf 21+

Het bezoeken van een wedkantoor, casino of goksite is enkel mogelijk vanaf de leeftijd van 21 jaar. 

Tot 1 september 2024 kon er vanaf 18 jaar sportweddenschappen geplaatst worden, maar de minimum leeftijd voor sportweddenschappen werd verhoogd naar 21 jaar

EPIS

de EPIS lijst werd in 2004 in het leven geroepen. In de volksmond is EPIS beter gekend als de zwarte lijst

Sta je ingeschreven op deze lijst bij de KSC dan kan je niet gokken, dit zowel online als offline. De lijst dient om mensen met een gok probleem te beschermen en zorgt ervoor dat ze niet kunnen gokken. 

Om jezelf op de EPIS lijst te plaatsen kan je een online formulier invullen via ItsMe en zo een toegangsverbod aanvragen. Het is ook mogelijk om als derde een toegangsverbod aan te vragen voor iemand.

Een toegangsverbod opheffen gebeurt via een aanvraag bij de KSC. Na een cool-off periode van 3 maand zal je van de zwarte lijst gehaald worden. 

Mensen die te maken hebben met collectieve schuldenregeling worden automatisch opgenomen op de EPIS-lijst en kunnen niet gokken. Zodra de schuldbemiddeling is afgelopen zal je van de lijst gehaald worden en terug kunnen gokken. 

Uit onderzoek blijkt dat veel gokkers die opgenomen zijn in de EPIS lijst zich wenden tot illegale goksites of de gokspelletjes van de Nationale Loterij. 

Verbod op Krediet Kaarten

Sinds april 2003 werden betalingen met kredietkaarten al verboden in offline vestigingen. Vanaf xxx werden transacties met kredietkaarten ook verboden in online casino.

Debit kaarten zoals Visa Debit en Mastercard debit worden wel nog geaccecpteerd in de meeste Belgische casino's. 

Geen bonussen

In Belgische casino worden geen bonussen uitgedeeld. Dit is het geval sinds 2019:  

Tot dan werd er in heel wat casino's kwistig bonus geld verdeeld, dit is een soort fictief bedrag waarmee mensen kunnen gokken en die moet rondgespeeld (ingezet) worden voordat dit afgehaald kan worden. 

Op 1 september 2024 werd het verbod op bonussen sterker verankerd in de kansspelwet met een wetswijziging (Wet Van Hecke).  De KSC een nieuwsbericht geschreven hoe ze dit artikel zullen handhaven. 

Het verbod van artikel 60 is van toepassing op bepaalde goederen en diensten die de speler kosteloos of onder de marktprijs krijgt, en op voordelen die worden aangeboden om het spelgedrag van de spelers te beïnvloeden, of om spelers te werven of te behouden.

Stortingslimiet

Sinds 1 januari 2019 hebben alle Belgische goksites een wekelijkse stortingslimiet. Deze kan verhoogd worden op verzoek van de speler. Het gaat over een rollende limiet die de laatste 7 dagen in beschouwing neemt. 

Op 20 oktober 2022 werd de standaard limiet verlaagd van € 500 naar € 200 onder politieke druk. 

De limiet kan verhoogd worden nadat een gokker dit zelf heeft aangevraagd en na een check met het schuldregister van de Nationale Bank. Indien alles ok, zal de limiet van de speler na drie dagen verhoogd worden naar de aangevraagde limiet. 

Verbod op gokreclame

Het adverteren van gokken werd in Belgie doorheen de jaren ook verder aan banden gelegd. 

Split casino en sportweddenschappen